Działają na podstawie 2 ustaw: o przedsiębiorstwach państwowych z 1981 i ustawa o samorządzie załogi przedsiębiorstw państwowych z 1981. W porównaniu do roku 1981 obecnie istnieje tylko 20% przedsiębiorstw państwowych. Ta forma prowadzenia działalności nie jest przystosowana do wymogów gospodarki rynkowej

Przed. Pań. To tzw. 3 S :

- samodzielny

- samorządny (spółki nie są samorządne)

- samofinansujący

Samodzielność sprowadza się do tego, ze:

1. Przedsiębiorstwo państwowe ma odrębną od Skarbu Państwa osobowość prawną

2. Organy przedsiębiorstwa państwowego są również odrębne od Skarbu Państwa

- ogólne zebrania pracowników

- rada pracownicza

- dyrektor

Samofinansowanie:

1. Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania przed. Pań. (i odwrotnie)

2. Przedsiębiorstwo państwowe powinno samo pokrywać własne wydatki z dochodów i wypracować zysk

Samorządność:

1. W przedsiębiorstwach państwowych istnieje samorząd pracowniczy – ma szerokie kompetencje w zakresie podejmowania decyzji (prowadzenie spraw)

2 spośród 3 organów p. p. są organami o podwójnej funkcji  rada pracownicza(wybierana spośród pracowników) i ogólne zebranie pracowników