Może być ustanowiony w celu zabezpieczenia wierzytelności:

 Skarbu państwa i innej państwowej osoby prawnej

 Jednostki samorządy terytorialnego itp.

 Banku krajowego

 Osoby prawnej, której celem jest udzielanie pożyczek

 Międzynarodowej organizacji finansowej, której członkiem jest RP

 Innego podmiotu prowadzącego działalność na terenie RP

 Posiadaczy obligacji wyemitowanych na podstawie ustawy o obligacjach oraz innych papierów dłużniczych wyemitowanych na podstawie odpowiednich aktów obowiązujących w krajach(OECD)

Może zabezpieczać również wierzytelność przyszłą lub warunkową, keśli ta suma nie jest określona na początku to umowa powinna określać najwyższą możliwą sumę.